لقد حددت الحكومة المركزية النغمة! الاتجاه لسوق العقارات
على مدى السنوات الخمس المقبلة واضحة.
في 28 أكتوبر، سمحت وكالة أنباء شينخوا بإصدار "اقتراحات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن صياغة الخطة الخمسية الخامسة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية" (يشار إليها فيما بعد باسم "الاقتراحات").
فيما يتعلق بصناعة العقارات، تقترح "الاقتراحات" بوضوح هدف التطوير عالي الجودة-لقطاع العقارات خلال فترة الخطة الخمسية-الخامسة عشرة. توضح الأوصاف الشاملة الواردة في الوثيقة بشكل كامل أهمية صناعة العقارات في التنمية الاقتصادية والاجتماعية خلال هذه الفترة.
تعزيز التطوير-عالي الجودة للقطاع العقاري تنص الاقتراحات بوضوح على أن الوثيقة تدعو إلى تعزيز التطوير-عالي الجودة للقطاع العقاري. ويشمل ذلك تسريع بناء نموذج جديد للتطوير العقاري وتحسين الأنظمة الأساسية لتطوير الإسكان التجاري والتمويل والمبيعات. ويشمل أيضًا تحسين المعروض من الإسكان الميسور التكلفة لتلبية احتياجات الإسكان الأساسية للعاملين بأجر في المناطق الحضرية ومختلف الأسر المحرومة. علاوة على ذلك، فهو يدعو إلى زيادة المعروض من المساكن المحسنة استنادًا إلى السياسات المحددة-للمدينة. وتؤكد الوثيقة أيضًا على بناء "منازل جيدة" آمنة ومريحة وخضراء وذكية وتنفيذ مشاريع تحسين جودة الإسكان وإجراءات تحسين جودة الخدمات العقارية. وأخيرًا، فإنه ينشئ نظامًا لإدارة سلامة-دورة الحياة الكاملة للإسكان. يحتوي هذا القسم على الوصف الأكثر تفصيلاً لقطاع العقارات.
ومن الصياغة يتضح أن الإسراع في بناء نموذج جديد للتطوير العقاري هو اتجاه مهم، كما أن تحسين الأنظمة الأساسية مثل التطوير والتمويل والمبيعات المذكورة في "الاقتراحات" هو أيضا عنصر أساسي في هذا النموذج الجديد.
وفيما يتعلق بالمعروض من المساكن، فإن التركيز ينقسم إلى شقين: أولا، تحسين المعروض من المساكن بأسعار معقولة؛ وثانيًا، زيادة المعروض من المساكن المحسنة من خلال السياسات-الخاصة بالمدينة. يعتقد يان يوجين، نائب رئيس معهد -Shanghai E House Real Estate Research Institute، أن الإشارة السابقة للإسكان الميسر تشير إلى أن تطوير الإسكان يجب أن يلتزم بشدة بنهج-يركز على الناس. خلال فترة الخطة الخمسية-الخامسة عشرة، ينبغي الاستمرار في الممارسات الناجحة من الخطة الخمسية-الرابعة عشرة، مثل "شراء-البناء-" و"إعادة توطين قسيمة الإسكان"، لتحسين توفير الإسكان الميسور التكلفة في كل من أسواق الإسكان الإضافية والحالية. علاوة على ذلك، تعد فترة الخطة الخمسية الخامسة عشرة-أيضًا مرحلة للتطوير الشامل لتحسين المعروض من المساكن. واستنادًا إلى السياسات المحددة-للمدينة، ينبغي اعتماد منهج "متمايز" و"متكيف"، وذلك باستخدام ذلك كأداة حاسمة لتحرير الطلب على الإسكان.
يعد بناء "المنازل الجيدة" اتجاهًا مهمًا لتشجيع التطوير عالي الجودة-لسوق العقارات، ويتم تعزيز أهميته باستمرار. خلال فترة الخطة الخمسية الخامسة عشرة-، يجب مواصلة بذل الجهود لبناء منازل جيدة "آمنة ومريحة وخضراء وذكية". وفي الوقت نفسه، ينبغي اعتماد نماذج مبتكرة للخدمات العقارية لدمج تحسين جودة الخدمة بشكل حقيقي مع الحياة اليومية للناس. يعكس الاقتراح الوارد في "الاقتراحات" بشأن "إنشاء نظام إدارة سلامة-دورة الحياة الكاملة للمنازل" أهميته في تعزيز التطوير-عالي الجودة لسوق العقارات.
في السابق، تم إدراج "إنشاء نظام إدارة سلامة-دورة الحياة الكاملة للإسكان، بما في ذلك عمليات التفتيش على سلامة الإسكان، وصناديق إدارة سلامة الإسكان، وجودة الإسكان والتأمين على سلامته" في "آراء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة بشأن تعزيز التنمية الحضرية-عالية الجودة". خاصة مع دخول عدد كبير من المنازل الحالية في فترة الذروة للصيانة، يعد إنشاء آلية طويلة-أمرًا ضروريًا. والهدف هو ضمان سلامة السكن طوال دورة حياته بأكملها من خلال أساليب الإدارة المؤسسية والموحدة، وحماية أرواح وممتلكات الناس وتزويدهم ببيئة معيشية أكثر كفاءة وراحة.
وفيما يتعلق بـ "تعزيز الاستهلاك بقوة"، سيتم إزالة التدابير التقييدية غير المعقولة المتعلقة باستهلاك السيارات والمساكن. ويعني هذا أيضًا أنه خلال فترة "الخطة الخمسية-الخامسة عشرة"، هناك مجال لمزيد من التحسين لقيود شراء المساكن في بعض المدن الرئيسية. يعتقد يان يوجين أن "الإلغاء" يعني السماح بمساحة كافية لاستهلاك الإسكان، وهو ما يعكس بشكل كامل توجه السوق-الموحد واتجاه السوق الموحد.
علاوة على ذلك، يجب إزالة بعض التدابير التقييدية الضمنية، وخاصة التركيز على تداول الموارد العقارية بين المناطق الحضرية والريفية، والمساكن القائمة والجديدة، والمنازل الجديدة والمستعملة{{0}، والمنازل الأولى والثانية. ومن شأن إزالة القيود أن تؤدي إلى تسريع تدفق الموارد المختلفة وتعزيز الروابط بين الأسواق. يتضمن الحل المنسق والمنظم للمخاطر العقارية، تحت شعار "تعزيز قدرات الأمن القومي في المجالات الرئيسية"، الحل المنسق والمنظم للمخاطر المتعلقة بالعقارات وديون الحكومات المحلية والمؤسسات المالية الصغيرة والمتوسطة الحجم، مع منع المخاطر النظامية بشكل صارم. يشير هذا إلى أن المخاطر العقارية تظل أولوية قصوى ومحورًا رئيسيًا لمنع المخاطر والتخفيف من حدتها، وهي مهمة ستستمر طوال فترة الخطة الخمسية-الخامسة عشرة.
يلتزم التنفيذ النشط للتجديد الحضري، تحت شعار "تعميق التحضر الجديد الذي يركز على الناس-"، بمبدأ التنمية الحضرية الجوهرية، وينفذ بقوة التجديد الحضري، ويبني مدنًا شعبية حديثة مبتكرة وصالحة للعيش وجميلة ومرنة ومتحضرة وذكية. يشير التحول من "تنفيذ إجراءات التجديد الحضري" في الخطة الخمسية الرابعة عشرة- إلى "التنفيذ بقوة" في الخطة الخمسية الخامسة عشرة-السنوات إلى أن التجديد الحضري قد دخل مرحلة جديدة. ومع دخول عام 2025، استمر دعم السياسات للتجديد الحضري في التعزيز. لقد انتقلت أعمال التجديد الحضري من الاستكشافات التجريبية الأولية والتنفيذ على نطاق واسع-إلى دورة جديدة موجهة نحو الجودة والكفاءة، وهي أداة حاسمة لتحقيق الاستقرار في سوق العقارات وتعافيه في المستقبل. فيما يتعلق بـ "تسريع تحسين نظام التخصيص الموجه نحو السوق- لعوامل الإنتاج، تقترح "الاقتراحات" تنشيط واستخدام الأراضي غير الفعالة، ومنح الحكومات المحلية قدرًا أكبر من الاستقلالية. وعلى وجه التحديد، يقترح تحسين السياسات المتعلقة بعمليات الاندماج والاستحواذ، والإفلاس، ومقايضة الأراضي لتنشيط واستخدام الأراضي غير الفعالة، والعقارات الخاملة، والبنية التحتية القائمة. يشير هذا إلى أن السياسات الداعمة لتنشيط مخزون الأراضي والمساكن الحالي ستستمر خلال فترة الخطة الخمسية-الخامسة عشرة لتحسين العرض والطلب في السوق.
يشير اقتراح "تحسين القوانين واللوائح التي تحكم تجديد حقوق استخدام الأراضي الصناعية والتجارية والتقدم المطرد في أعمال التجديد وفقًا للقانون" إلى أن الأعمال ذات الصلة ستدخل أيضًا مرحلة التنفيذ خلال فترة الخطة الخمسية-الخامسة عشرة.
علاوة على ذلك، فيما يتعلق بـ "تحسين نمط التنمية المكانية للأراضي الوطنية"، تقترح "الاقتراحات" منح حكومات المقاطعات استقلالية أكبر في تنسيق استخدام أراضي البناء، واستكشاف تنفيذ نموذج إجمالي للتحكم في أراضي البناء على أساس فترة التخطيط، وتنفيذ عرض شامل لكل من الأراضي الحالية والجديدة. ينبغي للحكومات المحلية أن تبني جهودها على التوجه نحو السوق، وأن تقوم بتنسيق وتعزيز العرض الشامل للأراضي بشكل منهجي، والاستفادة من مزايا الموارد المتمثلة في "الأشخاص والإسكان والأراضي والمال" لتوفير ضمانات عامل الأرض من أجل دعم أفضل-للتنمية عالية الجودة لسوق العقارات.